|
BALANS AMBTSPERIODE SCHEPEN PASCAL DUFOUR (2006-2012)
Schepen Nederlandstalige Aangelegenheden, Economaat, Drukkerij, Telematica en Wijkleven
Elsene in beweging
Als Schepen leiding geven is vooruitzien. Op politiek vlak betekent dit een visie voor de toekomst ontwikkelen op basis van acties uit het verleden. De maatschappij verandert echter zeer snel en als beleidsmaker schakel ik mij in dit veranderingsmanagement in. Bouwen is veranderen en veranderen is zich ontwikkelen. Voor de toekomst richt ik mij daarom op een echt gemeentelijk project waarbij alle actoren uit het gemeentelijke veld zullen worden aangesproken om de werkelijke dysfuncties op te sporen en de werkelijke in plaats van de veronderstelde behoeften na te gaan. De resultaten zullen daarom aan de beoogde doelstellingen worden getoetst. De gemeente moet toekomstgericht werken. Mijn beleid heeft reeds de premissen voor deze verandering ondergaan en ik stel u dan ook alvast hierna de analyse van mijn ambtsperiode voor.
NEDERLANDSTALIGE AANGELEGENHEDEN
Als Schepen van Nederlandstalige Aangelegenheden heb ik de vier pijlers van het Elsense culturele leven helpen versterken: - het sociaal-culturele werk; - de kunstensector; - het sociaal-artistieke werk; - de ontwikkeling van een amateurkunstennetwerk Concreet , om een dynamisch Nederlandstalig cultuurbeleid uit te stippelen geschiedde dit via de volgende input: - structurele steun bieden aan culturele verenigingen die als partners aan het plaatselijke cultuurbeleidsplan meewerken; - projecten in het kader van jaarlijkse culturele activiteiten ondersteunen; - initiatieven voor innovatieve artistieke projecten stimuleren en aanmoedigen.
Een en ander steunde op de hiernavolgende beleidsmatige doelstellingen: A- De culturele ruimte van de gemeente versterken Hierbij ging veel aandacht naar de Matongéwijk, met onder andere de projecten Matong-Art, Matongazet, Finding Chéri Samba (een kunstenparcours) en de culturele Matongewandelingen door Elzenhof. De bibliotheek Sans Souci stelde geregeld haar ruimte ter beschikking van tenstoonstellingen, schrijfworkshops , lezingen en animaties.De bibliotheek Sans Souci werd ondertussen genomineerd voor de shortlist “ Beste Bib van Vlaanderen-Brussel”. Het dagcentrum Den Teirling werd voor zijn sociaal-artistieke werking degelijk ondersteund en kende een ware dynamische ontplooiing als artistieke ruimte, zoals het Kultuurcaffee op de VUB. Elzenhof stelde de nodige ruimte voor de amateurkunsten ter beschikking Ook de Boondaalkapel werd als tentoonstellingsruimte aangewend. De voorzitter van de Nederlandstalige cultuuradviesraad organiseerde als curator van FADING de succesrijkste zomertentoonstelling in het Elsense museum , wat uniek was op dit niveau. Het project Migration kende dankzij mijn steun een enorm succes in de tot een bezielende omgetoverde Terkamerenabdij.
B. Ruimte voor een plaatselijke gemeenschapsvormende cultuurvisie Er werd gewerkt naar de twee nieuwe accenten in het lokale cultuurbeleid: - het omgevingsgericht werken; - aandacht voor gemeenschapsvorming. Talrijke wijkprojecten zoals Ons Wijkkookboek, Buurten bij de Buren en Burengezang genoten mijn steun. Heel wat verenigingen Elzenhof, KAV, Davidsfonds, Masereelsfonds, VKE, Nadine, Den Teirling, Charles De Costerkring, Las Meninas, Lutgardisschool, ASD,enz. werden structureel of projectmatig ondersteund in het lokaal belang van het Elsense verenigingsleven. Ten slotte kreeg ook de historische ruimte aandacht in de vorm van een aantal Erfgoedprojecten zoals Elsense brouwerijen en staminees, Cinémazalen en Armoede in Elsene.
C. Samenwerken Samenwerken met partners in en buiten de gemeente is in deze globaliserende wereld van essentieel belang. Dat leidde tot een nauwe samenwerking met de Elsense verenigingen, de Elsense scholen (De Wimpel- Lutgardis) en de Franstalige bibliotheek (plan voor een wisselcollectie.) De deelname aan de Zinnekeparade was een uitstekend voorbeeld van een ruim samenwerkingsverband. Tenslotte verleende ik steun aan gedurfde samenwerkende initiatieven zoals Expressions Urbaines, Herteken Elsene , Brussels Short film Festival waardoor innovatie werd gestimuleerd. Het spreekt vanzelf dat de samenwerking met Elzenhof (expressief-artistieke ateliers), evenals met de bibliotheek Sans Souci ( bibliotheekweek, reiscafés, boekenbrocante) hoog in het vaandel werd gedragen.
D. Lokaal cultuurbeleid voor doelgroepen De belangrijkste beoogde doelgroepen zijn kinderen en jeugd, studenten, senioren en anderstaligen die Nederlands willen leren. Voor de jongeren werden kinderateliers en speelweken in Elzenhof gehouden . De bibliotheek breidde haar jeugdcollectie- en multimediaaanbod uit naar de smaak van de jongeren. Jongeren werden in de bib ook getracteerd op animaties, workshops, taalstimulerende projecten (de Taaljongleurs), een Jeugdboekenweek en Boekenbende. De allerkleinsten konden er terecht voor voorleesuurtjes, een verhalenparcours en een boekbaby’s-project. Een belangrijk aandachtspunt voor mij was de samenwerking met de dienst Cultuur van de VUB om meer studenten beter bij de gemeente te betrekken. Het project Koken op Kot was een groot succes. De senioren konden voor lessen naar Elzenhof en de Bib Sans Souci bood hen grote-letterboeken en een boek-aan-huisdienst aan. De anderstaligen konden terecht in de bibliotheek Sans Souci voor werken in het Engels,Spaans,Italiaans, Duits en Portugees en in het Elzenhof voor de antenne van het Huis van het Nederlands en een hele reeks taalcursussen. Voor de Aziatische gemeenschap in Elsene werd het feest van het Aziatische nieuwjaar in het Theater Marni gehouden. Dit evenement groeide uit tot het beste Aziatische feest in Brussel. In het kader van het lokaal cultuurbeleid werd ook gefocust op interculturele projecten om een harmonieus samenleven in de gemeente te bevorderen.
E. Levenslang leren stimuleren. De openbare computerruimte van de bibliotheek Sans Souci bracht een dienstverlening voor leerdoeleinden tot stand (mini-internetcursussen, initiaties,enz.). Het Elzenhof verwierf een stevige reputatie als cursuscentrum.
F. Cultuurverspreiding- Cultuuradviesraad Er werd een cultuuradviesraad opgericht en een cultuurbeleidscoördinator aangesteld. Hierdoor werden jaarlijkse projectoproepen op touw gezet en werd er gecommuniceerd over talrijke culturele gemeentelijke initiatieven. Speciale aandacht werd hiervoor verstrekt aan een degelijke communicatie naar iedere actor van het culturele veld.. De installatie van deze raad was belangrijk omdat ze mee het cultuurbeleid stuurt.. pas na een dsuidelijke ontwikkelde visie op cultuur kan een beleid vorm krijgen. Ik heb ervoor gezorgd dat de talentrijkste en creatiefste mensen voor deze raad warden aangesproken. Inderdaad, cultuur moet alle mogelijke kansen krijgen, en omgekeerd moeten mensen alle mogelijkheden krijgen om cultuur actief te beleven.
G. Nederlands in de praktijk De uitwerking van het Nederlands cultuurbeleid en steun aan de Nederlandstalige Elsense verenigingen stonden voorzeker op de eerste plaats voor mij. Daarnaast werd getracht om de Elsense diensten toegankelijker te maken voor Nederlandstalige burgers. Op mijn initiatief werd daarvoor het toezicht en de controle verhoogd op personen en diensten die vertaalwerk voor de gemeente verrichten. Een nieuwe entiteit voor vertaalwerk werd opgericht. Ten slotte werd bij de gemeentelijke informatiedienst een Nederlandstalige medewerker in dienst genomen met als taak voor een onberispelijke communicatie in het Nederlands te zorgen. Grote zorg besteedde ik aan een beleid waarbij een bewustmaking werd geschapen voor de Nederlandse taal. Dat gebeurde op diverse niveaus met onder meer het programma Nederlands is leuk dat in samenwerking met mijn collega-schepen van Openbaar Onderwijs werd opgezet. Een pedagogisch medewerker werd ook in dienst genomen met als doel een nieuwe aanpak voor de Nederlandstalige taal ten opzichte van de jeugd, gemeentediensten en wijkbewoners uit te werken. Mijn idee bestaat erin dat taalverrijking ons een stap dichterbij brengt voor een vredig samenleven.
Praktische financiële uitvoering van cultureel beleid – Gedurfd subsidiebeleid De invulling van mijn subsidiebeleid is voornamelijk op de volgende doelstellingen gericht: - nieuw en divers publiek aantrekken met een gevarieerd programma-aanbod; - kwaliteit stimuleren; - spelers uit het cultuurveld en publiek samenbrengen. Daarbij werden de huidige gemeentelijke beleidsinstrumenten in het oog gehouden,wat in een strakke gedurfde beleidsvisie bij het verlenen van subsidies resulteerde. In een tijd van bezuinigingen is dit een zeer positieve beleidsdaad om de toekomst van het gemeentelijk cultuurstelsel in het algemeen door zware financiële tijden te loodsen.
INFORMATICA
Van bij het begin van mijn ambtstermijn werd voor alle administratieve diensten en scholen werk gemaakt van de vernieuwing van de computeruitrusting. Het beheerscomité voor informatica werd versterkt, om met een integrale en transversale aanpak beter aan de informaticanoden in de diensten tegemoet te komen. Ten slotte werden het informaticagebruik in en de computerondersteuning aan scholen uitgebouwd. De informaticadienst werd door mijn toedoen de nieuwe motor in de verandering van de administratie. De krachtlijnen in deze verandering behelsden meer interne communicatie en een versoepeling van het formalisme in de professionele relaties, evenals een betere integratie tussen diensten en het overstijgen van de gesloten organisatie. De informaticadienst kreeg aldus een zeer belangrijke taak om binnen de organisatie veranderingen te begeleiden, te stroomlijnen en te optimaliseren. Het interne en externe imago van de gemeente hangt ervan af. Er werd nagedacht over een betere dienstverlening aan klant en burger, maar ook het interne functionneren van het lokale bestuur werd aangepakt. Technici van de dienst informatica dienden als veranderingspersonen op te treden om de dynamiek van de verandering uit te dragen. Mijn beleid beoogt inderdaad werk te maken van een toekomstgerichte up-to-date werking van de administratie.
ECONOMAAT
Voor deze bevoegdheid is op drie gebieden actie ondernomen. Ten eerste werd het PLAGE-programma uitgewerkt in nauwe samenwerking met de Ecoraadgeefster. Met een energetische boekhouding en een energetisch kadaster konden de energieprestaties van bepaalde gemeentelijke gebouwen worden minitieus opgevolgd. In samenwerking met de dienst Openbare Werken werden werken (isolatie, vervanging van verwarmingsinstallaties) voor een zuiniger energieverbruik in deze gebouwen uitgevoerd. Een interne campagne werd opgezet om tot een zuiniger energieverbruik te komen en de energiefactuur van de gemeente te verminderen.Ten tweede stond de netheid van de gebouwen bovenaan op de agenda. Om de netheid in de kantoren en scholen van de gemeente te verbeteren ,werd gewerkt aan een betere planning en opwaardering van het werk van de schoonmaakploeg. Deze ploeg kreeg een nieuwe manageriële begeleiding en zelfs de mogelijkheid om zich bij te scholen. Ten derde werd de de aankoopcentrale doeltreffender georganiseerd om beter in te spelen op de noden van de gemeente. De dienst Economaat kreeg onder mijn stimulans een nieuwe look.door in te spelen op een efficiënter administratief beheerssysteem. Voor de telefonie werd aan benchmarking gedaan om de dienstverlening te verbeteren en de telefoniekosten werden zorgvuldiger bewaakt. De dienst Economaat schakelde zich ook volledig in in de nieuwe visie van de dienst Informatica om een betere opvolging tussen de verschillende gemeentediensten te waarborgen. Daar deze twee diensten onder mijn bevoegdheid vielen, was dit een beleidsprioriteit om tot een betere informatieuitwisseling en opvolging te komen en het veranderingsproces in de gemeentelijke administratie te stroomlijnen. De dienst Economaat werkte ook actief mee in het Comité Papier, aan het programma Back Office en stimuleerde de digitalisering. Mijn hoofddoel voor al deze acties was om van deze technische dienst een echte resultaatsgerichte dienst voor het optimaal beheer van de werkingsmiddelen te maken en dit met een nieuw mangementsbeleid.
DRUKKERIJ
Ook voor de dienst Drukkerij streefde ik naar een modern efficiëntiebeheer. De dienst werd gereorganiseerd om een optimale werking en dienstverlening te waarborgen. De interne dienstverlening omvatte het drukken van gemeentelijk drukwerk, interne communicatie en promotie van gemeentelijke activiteiten. De externe dienstverlening werd versterkt. Zo konden Elsense culturele, sportieve, sociale en andere verenigingen worden gesteund door gratis hun promotiemateriaal te drukken. Op dit vlak werd naar een klantvriendelijke aanpak gestreefd. De opdrachten van de dienst Drukkerij werden concreet vastgelegd met als streefdoel een manageriaal marketingsmiddel aan de verenigingen en de gemeente te bieden.
WIJKLEVEN
Mijn bijzondere aandacht ging naar een buurtgericht beleid waarbij werd uitgegaan van een doordachte visie (een soort gemeenteplan) en de opbouw van een vertrouwen tussen bewoners en de overheid Als schepen van Wijkleven streef ik terug naar een civil society (burgervriendelijke en -bewuste maatschappij) waarbij het sociale en politieke leven in de wijken wordt hersteld en een werkelijk menselijk beleid wordt uitgewerkt. Een modern wijkbeleid dat tot betere oplossingen voor de burgers leidt en een nieuwe boost aan het wijkleven geeft is daarbij het fundament. Onder het motto Samen Leven werd logistieke en financiële steun verleend aan projecten van wijk-of straatcomités en plaatselijke verenigingen , om de leefbaarheid in de wijken te verbeteren. Die samenhorigheid werd bijvoorbeeld concreet verwezenlijkt in het kunstwerk dat werd aangebracht op de muur van de begraafplaats ( Mur Xl). Om het interculturele leven onder de diverse Elsense inwonersgroepen (jongeren, senioren, inwoners van Aziatische, Arabische, Portugese en andere herkomst) te bevorderen, werden grootse evenementen opgezet zoals de viering van het Aziatisch nieuwjaar in theater Marni, Kijk op Portugal, Feest bij de Buren en Expressions Urbaines. Deze activiteiten werden een constante in een streven om vernieuwend te werken in de openbare ruimte en een stimulator te vormen voor een dialoog tussen alle bevolkingsgroepen.Een harmonieuze leefomgeving scheppen via de kunst was en is nog steeds mijn betrachting (Think Global, Act Local).
Toekomstvisie
De gemeente zijn wij allen. Wij staan op het kruispunt van een enorme waaier aan mogelijkheden om toekomstgericht te werken in deze veranderende tijden. De juiste keuzes dienen dus op ieder vlak gemaakt te worden en mijn acties die u hiervoor uitgebreid hebt kunnen nagaan in mijn verscheidene beleidsdomeinen bewijzen dat ik als modern beleidsman de gemeente in goede banen leid en in de toekomst op deze manier verder wil blijven werken. Ik zal mij hierbij laten leiden door een herkenbaar gemeenschapsbeeld, een gevoel van samenhorigheid, een positief wij-gevoel waarbij de gemeenschapswaarden voor iedereen beschikbaar zijn, zowel voor investeerders, bewoners, werkenden, bedrijven als toeristen. Inderdaad, de gemeente is voor iedereen en als “rentmeester” zal ik onze elzenboom zo goed mogelijk laten groeien.
Pascal Dufour |
